Распечатать

О гражданской принадлежности Олега Сенцова и Александра Кольченко

11 апреля 2016

Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации неоднократно принимались меры по защите прав осужденных Олега Сенцова и Александра Кольченко. Так, в результате действий Уполномоченного, предпринятых по их жалобам, была устранена правовая неопределенность их гражданской принадлежности.

 

Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации неоднократно принимались меры по защите прав осужденных Олега Сенцова и Александра Кольченко. Так, в результате действий Уполномоченного, предпринятых по их жалобам, была устранена правовая неопределенность их гражданской принадлежности.

По собственной инициативе Уполномоченный в ходе посещения О. Сенцова и А. Кольченко предложил им написать заявления в свой адрес с просьбой о содействии в подтверждении гражданства Украины. В результате, в июле 2014 года по поступившим заявлениям О. Сенцова и А. Кольченко, а также по обращениям их адвокатов и Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Уполномоченным был предпринят ряд мер, а также сформирована правовая позиция, которая изложена ниже, по вопросу принадлежности названных граждан к гражданству Украины.

О. Сенцов и А. Кольченко, проживавшие до ареста на территории Крыма, просили считать их только украинскими гражданами. В то же время в соответствии со статьей 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 они были признаны гражданами Российской Федерации, поскольку в установленный Договором месячный срок официально не заявили об отказе от российского гражданства. При этом они отказались воспользоваться данной возможностью, не обращались с заявлением на оформление российских паспортов и, соответственно, данных паспортов не получали.

Уполномоченный в переписке с компетентными российскими органами, вовлеченными в дело названных граждан, настаивал, что они остаются гражданами Украины вне зависимости от наличия у них гражданства России, гипотетически приобретенного на основании названного договора. Позиция Уполномоченного полностью совпадает с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 № 6-П «По делу о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов». В соответствии с ним упомянутая статья 5 Договора             «…не противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку не принуждает к отказу от имеющегося на день принятия Республики Крым в Российскую Федерацию гражданства и гарантирует приобретение, при желании, гражданства Российской Федерации, без необходимости предпринимать для этого какие-либо действия».

На основании вышеизложенного, наличие украинского гражданства О.Сенцова и А.Кольченко официально подтверждено и ни у кого не вызывает сомнения.

Вместе с тем сохраняется расхождение во мнениях об их двойном гражданстве, поскольку пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором или федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального конституционного закона от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» Уполномоченный ежегодно направляет руководителям высших органов государственной, законодательной и судебной власти доклад о своей деятельности, который помимо информации о годовых итогах работы Уполномоченного содержит его персональную оценку проблем, связанных с соблюдением прав человека. В связи с этим мнение Уполномоченного в ряде случаев расходится как с консолидированной позицией всех ветвей власти Российской Федерации, так и с позицией отдельных государственных ведомств, что и произошло в данной ситуации.

Система Orphus
В России
Елена Рогова приняла участие в комиссионном обследовании ИВС Каменского района

Елена Рогова приняла участие в комиссионном обследовании ИВС Каменского района

14 августа 2020
13 августа 2020 года Уполномоченный по правам человека в Пензенской области приняла участие в комиссионном обследовании ИВС при ОМВД России по Каменскому району на предмет его соответствия требованиям российского законодательства и международным стандартам. В ходе посещения Уполномоченный ознакомилась с санитарно-бытовыми условиями содержания, организацией питания, возможностью получения медицинской помощи в камерах. Обращений и жалоб от содержащихся в ИВС граждан к Уполномоченному не поступило. По итогам визита…

Женщину с инвалидностью, недавно перенесшую инсульт и инфаркт, после незаконного удержания в ИВС, освободили в зале суда

14 августа 2020
После вмешательства Уполномоченного по правам человека в Челябинской области Юлии Сударенко женщина с инвалидностью, перенесшая множество серьезных заболеваний, из ИВС была госпитализирована в больницу, и впоследствии по решению суда освобождена. Такое решение было принято, исходя из доводов прокуратуры и защиты подозреваемой. В четверг 13 августа в адрес Уполномоченного по правам человека Юлии Сударенко поступило обращение от адвоката, который сообщил, что его подзащитную незаконно…
Уполномоченный по правам человека в Югре провела медиативную встречу с работниками АО «ГК «Северавтодор»

Уполномоченный по правам человека в Югре провела медиативную встречу с работниками АО «ГК «Северавтодор»

14 августа 2020
С учетом многочисленных жалоб, поступающих к Уполномоченному по правам человека в Югре от работников АО «ГК «Северавтодор» на безопасные условия труда и его оплату, Уполномоченным инициирована и проведена в режиме ВКС рабочая встреча с работниками, представителями профсоюзной организации АО «ГК «Северавтодор», с участием представителей Государственной инспекции труда в автономном округе, Департамента труда и занятости населения автономного округа, Департамента дорожного хозяйства Югры и руководства предприятия.…
В России