Распечатать

Экспертный совет нижегородского Уполномоченного обеспокоен качеством юридических услуг

12 февраля 2020
Экспертный совет нижегородского Уполномоченного обеспокоен качеством юридических услуг

Заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Нижегородской области «Актуальные проблемы оказания квалифицированной юридической помощи» прошло 11 февраля в Нижегородском Кремле. Мероприятие началось с церемонии награждения нижегородцев, ставших лауреатами премии Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «Спешите делать добро». Затем участники заседания перешли к проблемной теме.

Кредит на подготовку обращения к должностным лицам стал реальностью для ряда нижегородцев. Верхом цинизма признали участники заседания Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Нижегородской области, который пришел 11 февраля, факты, когда в помещении юридической конторы, оказывающий гражданам правовые услуги сомнительного качества, находится еще и кредитный брокер микрофинансовых организаций. Так люди, и без того оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, приобретают новые проблемы…

Для получения льгот ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС нижегородец в ноябре 2019 года обратился в юридическую фирму, которую подыскал сам по рекламным объявлениям. Сотрудники конторы не разъяснили гражданину право бесплатного личного обращения к должностным лицам, а убедили его воспользоваться своими услугами. В результате нижегородец вал кредит в сумме сорок тысяч рублей для подготовки обращения в районное управление соцзащиты.

Такие истории, к сожалению, в последнее время сотрудникам аппарат Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области приходится выслушивать все чаще и чаще… Только в декабре 2019 года в адрес нижегородского Уполномоченного поступили 9 однотипных обращений от пожилых людей, требующих получить льготы, неположенные им по законодательству. В ходе работы по обращениям выяснилось, что заявители первоначально сами убеждали юристов в том, что не имеют прав на получение мер поддержки, но под давлением согласились оплатить услугу по составлению обращения. Каждое обращение обошлось в 26 тыс. рублей, что превышает пенсии заявителей. Некоторым пришлось воспользоваться кредитом.

Проблема деятельности недобросовестных юридических фирм была признана во время координационного совета Уполномоченных по правам человека, прошедшем в августе 2019 года в Ульяновске. Тогда региональные омбудсмены отметили повсеместный рост числа изготовленных по шаблону обращений граждан к различным должностным лицам, отличающихся высокой стоимостью при низком качестве подготовки документов.
По итогам 2019 года положение не улучшилось. Так, в Нижегородской области 44% опрошенных участника проекта «Развитие общественно-государственного партнерства как эффективного инструмента правовой поддержки и просвещения малоимущих и социально незащищенных граждан Нижегородской области» имеют негативный опыт обращения в юридические фирмы. При этом 19% респондентов отметили низкую квалификацию специалистов, 13% — завышенные расценки за достигнутый результат, 12% — оплату за отрицательный результат.

В заседании Экспертного совета при Уполномоченном по правкам человека в Нижегородской области «Актуальные проблемы оказания квалифицированной юридической помощи» приняли участие представители надзорных органов и органов исполнительной власти, курирующие вопросы оказания юридической помощи населению, адвокаты, руководители НРОО «Ассоциация юристов России», координаторы студенческих юридических клиник.

Государственных правозащитников и профессиональное юридическое сообщество беспокоят учащающиеся случаи, когда заслуженным авторитетом одних юристов пользуются их недобросовестные коллеги, которые оказывают платные услуги по подготовке обращений в государственные органы. При этом они, фактически, вводят клиентов в заблуждение, поскольку не информируют их о бесплатных способах правовой защиты, а главное — о возможности бесплатно обратиться к должностным лицам.
От безосновательных заявлений, составленных недобросовестными организациями в ненадлежащие инстанции, страдают и государственные органы, вынужденные заниматься перенаправлением большого потока обращений по подведомственности.
Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области Надежда Отделкина полагает, что рост нагрузки на должностных лиц не является главной угрозой деятельности недобросовестных юристов: «Некачественное оказание услуг правового характера приводит к необоснованным расходам граждан, непринятию необходимых мер защиты их прав, потере времени. Это, в свою очередь, способствует росту правового нигилизма, недоверия граждан к юридическим способам разрешения имеющихся проблем, правоохранительным органам и существующим формам оказания квалифицированной юридической помощи».

К наиболее типичным вопросам, с которыми граждане обращаются к юристам для составления платных обращений, можно отнести вопросы улучшения жилищных условий, назначение социальных выплат, перерасчет пенсий, обжалование решения медико-социальных экспертиз. Самое обидное, что большинство нижегородцев, заплативших за обращения, относятся к малоимущим гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь, которая включает в себя консультирование, подготовку жалоб, исковых заявлений, а также сопровождение в суде.
В ходе мероприятия эксперты признали, что не пока не существует гарантированных способов пресечь деятельность недобросовестных юристов. Пока же они предлагают нижегородцам несколько рекомендаций:

— По максимум использовать безвозмездные способы получения правовой поддержки, в т. ч. личные обращения к должностным лицам, депутатам, в общественные организации.
— Пользоваться услугами студенческих юридических клиник. Правда, прием граждан там ведут не дипломированные юристы, а студенты в рамках учебного процесса, зато консультации в клиниках абсолютно бесплатные. Если же случай заявителя попадает под оказание бесплатной юридической помощи, то обратившийся будет перенаправлен к адвокату, действующему в рамках Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Закона Нижегородской области от 02.11.2012 № 144-З «О бесплатной юридической помощи в Нижегородской области».

— Тщательно выбирать юридическую фирму — по отзывам знакомых, в сети Интернет и не верить коммерческой рекламе. Как отметил один из экспертов, сам практикующий юрист: «Гарантируют 100% результат — бегите оттуда. Не предупреждают о рисках — бегите оттуда. Убеждают брать кредит — бегите оттуда».

Система Orphus
В России

Уполномоченный по правам человека в Республике Алтай посетил ФКУ СИЗО-1 ОФСИН по Республике Алтай

29 сентября 2020
Уполномоченный по правам человека в Республике Алтай Семён Семёнович Шефер посетил Следственный изолятор №1 в с.Кызыл-Озек. В рамках визита состоялся приём подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам.

«Правовой марафон для пенсионеров» пройдет в октябре в Нижегородской области

29 сентября 2020
Видеоприемы, он-лайн консультирование, тематические прямые линии и точечная правовая поддержка ждут пожилых нижегородцев в рамках «Правового марафона для пенсионеров». Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т. Н. Москалькова инициировала проведение в октябре 2020 года традиционной социальной акции «Правовой марафон для пенсионеров» с целью правового информирования людей старшего возраста и оказания содействия в защите их прав и законных интересов. В текущем…
Возвращение домой

Возвращение домой

29 сентября 2020
Последние два месяца, когда лагерь временного проживания трудовых мигрантов был развернут уже в Кинельском районе Самарской области, внимание общественности, средств массовой информации было приковано к ситуации, в которой оказались люди. 27 сентября 2020 года сотрудниками Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области был отправлен последний пассажирский поезд со всеми желающими вернуться домой. Напомним предысторию.…
В России