Распечатать

Александр Шишлов напомнил заксобранию о необходимости внести изменения в петербургский закон о митингах в соответствии с решением КС

22 сентября 2020

Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов направил обращение председателю Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вячеславу Макарову, в котором обратил внимание петербургских законодателей на необходимость исполнить требование Конституционного Суда РФ и исключить из городского закона о митингах общие территориальные ограничения права на свободу мирных собраний.

В настоящее время в петербургском законе установлен общий запрет на проведение митингов на территориях, прилегающих к зданиям, занимаемым образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и учреждениями культуры, железнодорожным вокзалам и платформам, автобусным и морским вокзалам, аэропортам, зданиям и входам в вестибюли станций метрополитена.

В обращении Уполномоченного отмечается, что согласно правовой позиции Конституционного Суда подобные запреты противоречат главному закону страны, так как выходят за пределы законодательных полномочий субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 4 июня 2020 года № 27-П установление дополнительных региональных запретов возможно только если это обусловлено принципиальной недопустимостью проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в конкретных местах, что обязательно предполагает необходимость учета целого комплекса факторов (производственных, инфраструктурных, экологических, транспортных, санитарных и т. п.). Исполнение региональными парламентами делегированного им полномочия по дополнительному законодательному определению мест, в которых запрещается проведение публичных мероприятий, не означает наделения их правом самостоятельного формального (абстрактного) расширения перечня таких мест, установленных федеральным законодателем.

В этой связи Александр Шишлов предлагает депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга исключить из петербургского закона о митингах содержащийся в нем общий запрет на проведение митингов возле зданий, занимаемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры и др. (абзацы 3–5 статьи 5_2).

На основании ныне существующей нормы организаторы публичных мероприятий систематически сталкивались с отказами в согласовании их проведения, что, по мнению Уполномоченного, нарушало конституционное право граждан на свободу мирных собраний (подробнее в ежегодных докладах омбудсмена, начиная с 2013 года, с. 43).

Система Orphus
В России

Тамбовский Уполномоченный оказал содействие в реализации права на жилище

22 октября 2020
К Уполномоченному по правам человека в Тамбовской области Владимиру Репину в июне 2020 года обратилась жительница Рассказовского района с жалобой на администрацию Платоновского сельсовета, которая в течение 10 лет не принимает мер к предоставлению жилого помещения по договору социального найма. Уполномоченный провел проверку по обстоятельствам жалобы и установил, что заявитель Д. признана малоимущей и в 2010 году с составом семьи 3 человека поставлена на учет в качестве…
Уполномоченный Кузбасса выступила на заседании круглого стола, проходившего на площадке Парламента

Уполномоченный Кузбасса выступила на заседании круглого стола, проходившего на площадке Парламента

22 октября 2020
21 октября уполномоченный по правам человека в Кемеровской области — Кузбассе З. Н. Волошина приняла участие в заседании круглого стола «Кадры в муниципальных образованиях» в рамках проектной сессии «Перспективы развития малых городов Кузбасса. Синергия бизнеса и власти в интересах развития местной экономики» онлайн-форума депутатов и общественности «Поправки в Конституцию: от идеи к жизни». Мероприятие проходило в режиме видеоконференцсвязи на площадке Парламенте Кузбасса. Организатором дискуссии…
Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области побывала в администрации Криводановского сельсовета

Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области побывала в администрации Криводановского сельсовета

22 октября 2020
16 октября 2020 года в связи с жалобами жителей Новосибирского района Новосибирской области о неисполнении решений судов об обеспечении их жилыми помещениями Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Шалабаева Н.Н. совместно с депутатом Законодательного Собрания Новосибирской области Поповцевым Г.А. выезжала в администрацию Криводановского сельсовета Новосибирской области. В ходе встречи с и.о. главы администрации Криводановского сельсовета Лещенко Д.С. обсуждались проблемные вопросы…
В России