Распечатать

Уполномоченный в Ленинградской области обратился к председателю комитета Госдумы с просьбой об изменении федерального законодательства

10 июля 2019

Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов направил письмо председателю комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Тамаре Плетневой с обоснованием необходимости изменения федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Рассматривая обращения граждан, региональный уполномоченный выявил юридическую коллизию, согласно которой органы Пенсионного фонда РФ отказывают гражданам в распоряжении средствами материнского капитала на получение их детьми образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями.
Отказы ПФР основаны на положениях части 1 статьи 11 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в которой сказано, что средства материнского капитала направляются на получение образования ребенком в любой организации на территории РФ. Свою позицию Пенсионный фонд мотивирует тем, что индивидуальный предприниматель является физическим, а не юридическим лицом и такая организационно-правовая форма осуществления предпринимательской деятельности не отнесена указанным законом к образовательным организациям.

На прошлой неделе Сергей Шабанов принял участие в совещании, проведенном совместно с уполномоченным по защите прав предпринимателей Ленинградской области, на которое была приглашена представитель регионального Отделения ПФР Ирина Игошина. Оба уполномоченных привели примеры судебной практики, протестов прокуратуры, писем, разъяснений, публикаций, которые подтверждают неправомерность отказов Пенсионного фонда. Однако на все доводы ответ был один — гражданам следует идти в суд.

Они и идут. Проведенный региональным уполномоченным мониторинг позволил сделать вывод об удовлетворении судами исковых требований граждан, обжалующих отказы Пенсионного фонда. Во многих регионах нашей страны обращаются в суды и органы прокуратуры. Как и судов, их позиция основывается на положениях Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», который приравнивает индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, к образовательным организациям.

«Трудно переоценить роль и значение судебной практики в нашей правовой действительности. Она является реальным источником правового регулирования разнообразных общественных отношений, в том числе и отношений в социальной сфере. Представляется, что судебную практику можно и должно рассматривать как достаточно эффективное средство совершенствования норм права нашей страны», — считает Сергей Шабанов.

В связи с этим он обратился к председателю комитета Государственной Думы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Тамаре Плетневой с просьбой инициировать внесение необходимых изменений в статью 11 Федерального закона г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», расширив перечень образовательных организаций, в которых можно реализовать средства материнского капитала, — индивидуальными предпринимателями.

«Вопрос нехватки мест в детских садах актуален для ряда регионов нашей страны, в том числе для Ленинградской области. Администрации районов и руководство нашего региона предпринимают значительные усилия по исправлению ситуации, но необходимо понимать, что без реализации частно-государственного партнерства разрешить ее не удастся. Для наступления результата важна поддержка небольших частных групп присмотра и семейных детских садов, образуемых индивидуальными предпринимателями. Надеемся, наше предложение получит отклик на федеральном уровне, и наступят изменения, которые, несомненно, облегчат участь многих наших сограждан, позволив им реализовать право на получение образования детей, минуя долгий и трудный путь отстаивания его в судах», — отметил Сергей Шабанов.

По материалам пресс-службы уполномоченного по правам человека в Ленинградской области

Система Orphus
В России

В Новосибирской области Стартовали мероприятия в рамках Всероссийского Единого урока «Права человека»

09 декабря 2019
Как отметила федеральный омбудсмен Татьяна Николаевна Москалькова, выступившая инициатором проекта, «традиционно мы даем этот старт в преддверии международного Дня прав человека». 5 декабря Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации провела Всероссийский единый урок для школьников «Права человека» в Московском государственном институте международных отношений (МГИМО). В этот же день состоялась встреча Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области Нины…

В Ульяновской области прошел Единый урок «Права человека»

09 декабря 2019
6 декабря Ульяновская область присоединилась к Всероссийскому Единому уроку «Права человека», который 5 декабря в городе Москве открыла Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова. В этот день в образовательных организациях региона прошли правовые уроки, которые провели нотариусы, адвокаты, сотрудники Госюрбюро. Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Людмила Крутилина провела урок «Права человека» для обучающихся…

По обращению уполномоченного прокуратурой Иркутска приняты меры в интересах работников предприятия-банкрота

09 декабря 2019
Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Виктор Игнатенко, рассматривая обращение бывших работников предприятия- банкрота по факту невыплаты им заработной платы, установил, что должник не предоставил арбитражному управляющему документацию о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, что повлекло за собой невозможность составления полного и объективного анализа финансового состояния предприятия. Кроме того, арбитражным управляющим не принимались должные меры по включению имущества должника в конкурсную массу.…
В России