Распечатать

О гражданской принадлежности Олега Сенцова и Александра Кольченко

11 апреля 2016

Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации неоднократно принимались меры по защите прав осужденных Олега Сенцова и Александра Кольченко. Так, в результате действий Уполномоченного, предпринятых по их жалобам, была устранена правовая неопределенность их гражданской принадлежности.

 

Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации неоднократно принимались меры по защите прав осужденных Олега Сенцова и Александра Кольченко. Так, в результате действий Уполномоченного, предпринятых по их жалобам, была устранена правовая неопределенность их гражданской принадлежности.

По собственной инициативе Уполномоченный в ходе посещения О. Сенцова и А. Кольченко предложил им написать заявления в свой адрес с просьбой о содействии в подтверждении гражданства Украины. В результате, в июле 2014 года по поступившим заявлениям О. Сенцова и А. Кольченко, а также по обращениям их адвокатов и Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Уполномоченным был предпринят ряд мер, а также сформирована правовая позиция, которая изложена ниже, по вопросу принадлежности названных граждан к гражданству Украины.

О. Сенцов и А. Кольченко, проживавшие до ареста на территории Крыма, просили считать их только украинскими гражданами. В то же время в соответствии со статьей 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 они были признаны гражданами Российской Федерации, поскольку в установленный Договором месячный срок официально не заявили об отказе от российского гражданства. При этом они отказались воспользоваться данной возможностью, не обращались с заявлением на оформление российских паспортов и, соответственно, данных паспортов не получали.

Уполномоченный в переписке с компетентными российскими органами, вовлеченными в дело названных граждан, настаивал, что они остаются гражданами Украины вне зависимости от наличия у них гражданства России, гипотетически приобретенного на основании названного договора. Позиция Уполномоченного полностью совпадает с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 № 6-П «По делу о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов». В соответствии с ним упомянутая статья 5 Договора             «…не противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку не принуждает к отказу от имеющегося на день принятия Республики Крым в Российскую Федерацию гражданства и гарантирует приобретение, при желании, гражданства Российской Федерации, без необходимости предпринимать для этого какие-либо действия».

На основании вышеизложенного, наличие украинского гражданства О.Сенцова и А.Кольченко официально подтверждено и ни у кого не вызывает сомнения.

Вместе с тем сохраняется расхождение во мнениях об их двойном гражданстве, поскольку пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором или федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального конституционного закона от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» Уполномоченный ежегодно направляет руководителям высших органов государственной, законодательной и судебной власти доклад о своей деятельности, который помимо информации о годовых итогах работы Уполномоченного содержит его персональную оценку проблем, связанных с соблюдением прав человека. В связи с этим мнение Уполномоченного в ряде случаев расходится как с консолидированной позицией всех ветвей власти Российской Федерации, так и с позицией отдельных государственных ведомств, что и произошло в данной ситуации.

Система Orphus
В России
Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области представил Губернатору ежегодный Доклад о работе в 2019 году

Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области представил Губернатору ежегодный Доклад о работе в 2019 году

06 апреля 2020
В четверг 2 апреля состоялась встреча Уполномоченного с Губернатором 47-го региона Александром Дрозденко. Сергей Шабанов представил Главе региона ежегодный Доклад о своей деятельности в 2019 году. Уполномоченный начал рассказ с характеристики и структурных особенностей поступивших обращений, сведения о которых внесены в «Правозащитную карту» региона. Этот раздел Доклада составлен на основе анализа поступивших обращений и содержит статистику в разрезе муниципальных районов, отражающую…

Кузбасский омбудсмен помог заявительнице покинуть территорию Кемеровской области

02 апреля 2020
1 апреля 2020 года к уполномоченному по правам человека в Кемеровской области — Кузбассе посредством телефонной связи обратилась житель г. Санкт-Петербурга. Заявитель пояснила, что на момент обращения находится на станции Болотное в автобусе, следовавшем рейсом из Кемерово в аэропорт «Толмачёво» г. Новосибирска. В связи с внесенными 31.03.2020 г. изменениями в Распоряжение Губернатора Кемеровской области — Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима „Повышенная готовность“ на территории Кемеровской области —…

По результатам обращения иркутского Уполномоченного проведена проверка, и выявлены нарушения при оказании медицинской помощи

02 апреля 2020
К Уполномоченному поступило обращение от гр. Г. в интересах матери. Г. сообщила, что ее мама самостоятельно обратилась за медицинской помощью в Куйтунскую центральную районную больницу. Ее направили на стационарное лечение в Кундуйскую участковую больницу, откуда уже на следующий день вернули в бессознательном состоянии обратно. При этом Г. никакой подробной информации о состоянии здоровья матери не сообщили. Уполномоченный обратился в региональный Минздрав с просьбой провести проверку…
В России