Распечатать

В КС РФ направлено обращение в защиту прав лиц без высшего юридического образования при обращении в суд

29 марта 2016

В последний день пребывания на посту, 25 марта 2016 года, Уполномоченный по правам человека в России Элла Памфилова направила обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой проверить конституционность ряда положений Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).

В последний день пребывания на посту, 25 марта 2016 года, Уполномоченный по правам человека в России Элла Памфилова направила обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой проверить конституционность ряда положений Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).

Уполномоченный отметила, что указанные положения ограничивают право граждан, не имеющих высшего юридического образования либо законного представителя с соответствующей квалификацией, на судебную защиту. Сложившаяся практика противоречит принципу равноправия, заложенному в Конституции РФ.

Из положений Конституции РФ «следует, что право на судебную защиту относится к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека; оно не подлежит ограничению», говорится в жалобе Уполномоченного.

Кодекс административного судопроизводства РФ предусматривает общие положения о подаче и рассмотрении административных исковых заявлений, а также особые предписания для отдельных категорий административных дел.

Так, обязательным условием для обращения с административным исковым заявлением об оспаривании нормативных правовых актов является наличие высшего юридического образования либо у заявителя, участвующего в деле непосредственно, либо у его представителя.

«Закон предусматривает абсолютный запрет на доступ к административному судопроизводству в части оспаривания нормативных правовых актов лицам, не имеющим высшего юридического образования и желающим участвовать в деле лично, и ограничивает их в возможности выбора представителя, кругом лишь тех, кто имеет соответствующий вид и уровень образования», – подчеркивает Уполномоченный в своей жалобе.

В целях устранения правовой коллизии Уполномоченный просит рассмотреть вопрос о признании несоответствующими Конституции отдельных положений КАС РФ, а также пересмотреть судебные решения по делу заявителя Г., жалоба которого и послужила поводом для обращения в Конституционный Суд.

Заявитель Г. обратился к Уполномоченному в связи с нарушением его конституционных прав при обращении в суд. Он сообщил, что при подаче в суд административного искового заявления об оспаривании положений законодательных актов Челябинской области, его законный представитель М. подал также ходатайство о назначении Г. представителя с высшим юридическим образованием (Г. и М. обладают дипломами о высшем образовании в других областях). Ходатайство было отклонено судом, поскольку  законодательство не предусматривает эту процедуру для данной категории дел.

В то же время из-за отсутствия у заявителя и его представителя высшего образования иск Г. был оставлен судом без движения, так как в соответствии с КАС РФ это обстоятельство является препятствием для рассмотрения дела. В феврале 2016 года исковое заявление возвращено Г. определением судьи Челябинского областного суда. Последующие жалобы на указанное определение оставлены без движения по той же причине, что и ранее – отсутствие высшего юридического образования у истца и его представителя.

Уполномоченный выражает надежду, что в ближайшее время нарушенные права неопределенного круга лиц будут восстановлены.

 

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Содержащиеся в СИЗО «Лефортово» украинские моряки начали проходить углублённое медицинское обследование

Содержащиеся в СИЗО «Лефортово» украинские моряки начали проходить углублённое медицинское обследование

19 февраля 2019
19 февраля Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова рассказала, что руководство СИЗО «Лефортово» и следствие ФСБ России провели переговоры с Департаментом здравоохранения города Москвы. В результате уже сегодня для проведения углублённого обследования украинский моряк Андрей Артемьев направлен в гражданское медицинское учреждение 1-ю Градскую больницу. Кроме того, украинские…
Татьяна Москалькова: Информация об исчезновении Владимира Балуха не соответствует действительности

Татьяна Москалькова: Информация об исчезновении Владимира Балуха не соответствует действительности

19 февраля 2019
Сегодня ряд украинских СМИ сообщили, что из СИЗО на территории Крыма, якобы «таинственно исчез» Владимир Балух. Как сообщила Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова эта информация не соответствует действительности. На самом деле Владимир Балух убыл для отбывания дальнейшего наказания на материковую часть Российской Федерации, о чём своевременно был проинформирован его адвокат. Вызывает удивление тот факт,…

Уполномоченный обратилась к омбудсмену Украины в защиту прав Евгения Мефедова

19 февраля 2019
19 февраля Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова направила Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека Людмиле Денисовой обращение с просьбой проверить информацию о нарушении прав гражданина России Евгения Мефедова, содержащегося в ГУ «Николаевский следственный изолятор». «По имеющимся сведениям, Мефедову Е.И. не оказывается надлежащая медицинская помощь, в связи с чем у него развиваются болезни почек и печени, а также ухудшается зрение», —…
Новости Уполномоченного