Распечатать

В КС РФ направлено обращение в защиту прав лиц без высшего юридического образования при обращении в суд

29 марта 2016

В последний день пребывания на посту, 25 марта 2016 года, Уполномоченный по правам человека в России Элла Памфилова направила обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой проверить конституционность ряда положений Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).

В последний день пребывания на посту, 25 марта 2016 года, Уполномоченный по правам человека в России Элла Памфилова направила обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой проверить конституционность ряда положений Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ).

Уполномоченный отметила, что указанные положения ограничивают право граждан, не имеющих высшего юридического образования либо законного представителя с соответствующей квалификацией, на судебную защиту. Сложившаяся практика противоречит принципу равноправия, заложенному в Конституции РФ.

Из положений Конституции РФ «следует, что право на судебную защиту относится к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека; оно не подлежит ограничению», говорится в жалобе Уполномоченного.

Кодекс административного судопроизводства РФ предусматривает общие положения о подаче и рассмотрении административных исковых заявлений, а также особые предписания для отдельных категорий административных дел.

Так, обязательным условием для обращения с административным исковым заявлением об оспаривании нормативных правовых актов является наличие высшего юридического образования либо у заявителя, участвующего в деле непосредственно, либо у его представителя.

«Закон предусматривает абсолютный запрет на доступ к административному судопроизводству в части оспаривания нормативных правовых актов лицам, не имеющим высшего юридического образования и желающим участвовать в деле лично, и ограничивает их в возможности выбора представителя, кругом лишь тех, кто имеет соответствующий вид и уровень образования», – подчеркивает Уполномоченный в своей жалобе.

В целях устранения правовой коллизии Уполномоченный просит рассмотреть вопрос о признании несоответствующими Конституции отдельных положений КАС РФ, а также пересмотреть судебные решения по делу заявителя Г., жалоба которого и послужила поводом для обращения в Конституционный Суд.

Заявитель Г. обратился к Уполномоченному в связи с нарушением его конституционных прав при обращении в суд. Он сообщил, что при подаче в суд административного искового заявления об оспаривании положений законодательных актов Челябинской области, его законный представитель М. подал также ходатайство о назначении Г. представителя с высшим юридическим образованием (Г. и М. обладают дипломами о высшем образовании в других областях). Ходатайство было отклонено судом, поскольку  законодательство не предусматривает эту процедуру для данной категории дел.

В то же время из-за отсутствия у заявителя и его представителя высшего образования иск Г. был оставлен судом без движения, так как в соответствии с КАС РФ это обстоятельство является препятствием для рассмотрения дела. В феврале 2016 года исковое заявление возвращено Г. определением судьи Челябинского областного суда. Последующие жалобы на указанное определение оставлены без движения по той же причине, что и ранее – отсутствие высшего юридического образования у истца и его представителя.

Уполномоченный выражает надежду, что в ближайшее время нарушенные права неопределенного круга лиц будут восстановлены.

 

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Заседание Координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента России на развитие гражданского общества

Заседание Координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента России на развитие гражданского общества

21 февраля 2020
21 февраля Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова приняла участие в заседании Координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества под председательством первого заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергея Кириенко. По итогам мероприятия Уполномоченный подчеркнула значимость президентской поддержки правозащитных…
Визит Уполномоченного в Таганский суд Москвы

Визит Уполномоченного в Таганский суд Москвы

21 февраля 2020
21 февраля Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова посетила Таганский суд Москвы. Уполномоченный провела с встречу с председателем суда, а также поговорила с двумя подсудимых, которые там находились в ожидании судебного заседания. В ходе визита особое внимание Татьяна Москалькова удела конвойным помещениям. По итогам их осмотра Уполномоченный…
Татьяна Москалькова провела круглый стол «Актуальные вопросы защиты прав граждан в сфере ЖКХ»

Татьяна Москалькова провела круглый стол «Актуальные вопросы защиты прав граждан в сфере ЖКХ»

20 февраля 2020
20 февраля в рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации состоялся круглый стол «Актуальные вопросы защиты прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства». Открывая мероприятие, федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова осветила актуальные вопросы защиты прав человека в сфере жилищно-коммунального хозяйства, уделив особое внимание проблемам очередей на социальное жильё, отметила увеличение количества приходящих жалоб на рост тарифов на коммунальные…
Новости Уполномоченного