Распечатать

Татьяна Москалькова выступила в рамках научно-практической конференции «Современная Конституция Российской Федерации и законотворческий процесс»

07 декабря 2018
Татьяна Москалькова выступила в рамках научно-практической конференции «Современная Конституция Российской Федерации и законотворческий процесс»

7 декабря в Государственной Думе состоялась научно-практическая конференция «Современная Конституция Российской Федерации и законотворческий процесс».
Участники мероприятия обсудили основные вопросы законотворчества с научным сообществом, представителями государственных органов, депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, руководителями законодательных собраний субъектов Российской Федерации и представителями исполнительной власти.

Выступление
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Т. Н. Москальковой:

Уважаемые участники
научно-практической конференции, коллеги!

Выражаю искреннюю благодарность за приглашение Комитету по государственному строительству и законодательству, его председателю Павлу Владимировичу Крашенинникову.

1. Значение Конституции Российской Федерации для прав и свобод человека и гражданина.
Нынешний год является знаменательным для правозащитной тематики: исполняется 70 лет Всеобщей декларации прав человека и 25 лет принятия Конституции Российской Федерации, в корне изменивших систему базовых ценностей жизни общества, в том числе взгляды на права и свободы человека и гражданина.
Это действительно эпохальный документ, который был принят на крутом изломе истории нашего отечества, коренным образом изменивший форму правления государства, экономический и общественно-политический уклад, систему управления, символы и атрибуты государственности, а главное — отношение к человеку, его правам и свободам.
Закрепление основ правового статуса личности в Конституции Российской Федерации базируется на принципиально новой концепции прав человека, по сравнению с той, которая получала отражение в предшествующих союзных и российских Конституциях советского периода. Следуя за Всеобщей декларацией прав и свобод человека, Конституция провозгласила, что основные права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, принадлежат каждому от рождения, неотчуждаемы и не могут быть произвольно ограничены. Соблюдение и защита прав и свобод человека — прямая обязанность государства.
Сейчас, когда расширение международного взаимодействия государств в самых разных сферах вызвано причинами объективного характера Конституция Российской Федерации окончательно вписала российскую правовую систему в международно-правовые стандарты.
Гарантирование и защита прав человека в России осуществляется в условиях сложной международной обстановки, когда тема прав человека становится крайне политизированной, активно используется некоторыми международными организациями и западными странами в качестве инструмента давления на Россию.
При всех этих обстоятельствах необходимо ясно осознавать, что права и свободы человека и гражданина — это те универсальные ценности, которые мы уважаем и готовы отстаивать, сохранять и за которые мы готовы бороться, защищая и оберегая достоинство, присущее каждой человеческой личности.
Однако приходится констатировать, что реализация положений Конституции происходит преимущественно опосредованным образом, через конкретизирующие ее отраслевые нормы права. Это порождает в отдельных случаях разрыв между конституционной нормой и практикой ее воплощения в жизнь. Данный вывод подтверждается многочисленными жалобами, которые поступают к федеральному и региональным уполномоченным по правам человека.

2. Проблемы реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Защищенность прав человека не в полной мере отвечает ожиданиям современного российского общества. Об этом свидетельствуют данные опроса ФОМ этого года. Ответы россиян по вопросу полноты реализации основных прав и свобод весьма сдержанные. Уровень соблюдения прав и свобод как плохой оценили половина опрошенных (52%). Чуть больше трети граждан (35%) оценивают его на хорошо. В современной России внутренние угрозы правам человека главным образом лежат в плоскости правоприменения — реализации норм, закрепленных в Конституции и федеральном законодательстве. Проблемы, с которыми сталкиваются граждане при реализации своих прав и свобод, требуют пристального внимания к гарантиям их соблюдения и защиты. Одной из таких гарантий выступает деятельность Уполномоченного.
С 1998 года к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в общей сложности поступило около миллиона обращений (969.597). Из них в этом году — 35, 1 тыс. жалоб.
Наибольшее число обращений в 2018 году поступило по вопросам защиты социально-экономических прав (более 9 тыс.), а также в сфере уголовно-процессуального (более 7 тыс.) и уголовно исполнительного законодательства (более 2 тыс.). Из всего блока социальной проблематики ежегодно большинство жалоб поступает по вопросам соблюдения жилищных и трудовых прав граждан. Людей волнуют вопросы предоставления жилья инвалидам, детям-сиротам, военнослужащим в запасе, роста платы за коммунальные услуги, нарушения работодателями прав работников на справедливую и своевременную оплату труда, соблюдение пенсионных прав, ненадлежащего качества и доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения, получения гражданства (два гражданства у крымчан). 
Наибольшее количество в сфере уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательств составляют обращения о пересмотре приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу (2 856), в связи с отказом в возбуждении уголовного дела (1 317), а также по вопросам условий отбывания наказания в исправительных учреждениях (1 359).
Несмотря на встречающиеся на пути защиты прав и свобод трудности, за это время удалось восстановить права многих тысяч российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства.
По результатам рассмотрения как индивидуальных, так и коллективных обращений по итогам 9 месяцев 2018 года восстановлены права более 65 тыс. граждан, по 14 обращениям осуществлена защита также неопределенного круга лиц.

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Содержащиеся в СИЗО «Лефортово» украинские моряки начали проходить углублённое медицинское обследование

Содержащиеся в СИЗО «Лефортово» украинские моряки начали проходить углублённое медицинское обследование

19 февраля 2019
19 февраля Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова рассказала, что руководство СИЗО «Лефортово» и следствие ФСБ России провели переговоры с Департаментом здравоохранения города Москвы. В результате уже сегодня для проведения углублённого обследования украинский моряк Андрей Артемьев направлен в гражданское медицинское учреждение 1-ю Градскую больницу. Кроме того, украинские…
Татьяна Москалькова: Информация об исчезновении Владимира Балуха не соответствует действительности

Татьяна Москалькова: Информация об исчезновении Владимира Балуха не соответствует действительности

19 февраля 2019
Сегодня ряд украинских СМИ сообщили, что из СИЗО на территории Крыма, якобы «таинственно исчез» Владимир Балух. Как сообщила Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова эта информация не соответствует действительности. На самом деле Владимир Балух убыл для отбывания дальнейшего наказания на материковую часть Российской Федерации, о чём своевременно был проинформирован его адвокат. Вызывает удивление тот факт,…

Уполномоченный обратилась к омбудсмену Украины в защиту прав Евгения Мефедова

19 февраля 2019
19 февраля Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова направила Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека Людмиле Денисовой обращение с просьбой проверить информацию о нарушении прав гражданина России Евгения Мефедова, содержащегося в ГУ «Николаевский следственный изолятор». «По имеющимся сведениям, Мефедову Е.И. не оказывается надлежащая медицинская помощь, в связи с чем у него развиваются болезни почек и печени, а также ухудшается зрение», —…
Новости Уполномоченного