Распечатать

Татьяна Москалькова: выполнение задачи повышения качества жизни россиян требует системного подхода к осуществлению правозащитной деятельности

14 июня 2018

14 июня в Екатеринбурге Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова приняла участие в конференции «Конституционные права и свободы человека и гражданина: проблемы регулирования и защиты», посвященной 100-летию принятия Конституции РСФСР и 25-летию принятия Конституции Российской Федерации.

Татьяна Москалькова: выполнение задачи повышения качества жизни россиян требует системного подхода к осуществлению правозащитной деятельности

В своем выступлении Татьяна Москалькова отметила, что нынешний год проходит под знаком ряда важных юбилейных дат правочеловеческой тематики. Помимо двух знаменательных событий, которым посвящена конференция, также 70-летие Всеобщей декларации прав человека.

«Эти исторические документы теснейшим образом взаимосвязаны, ибо являются источниками свода исключительно важных гарантий не только прав и свобод человека и гражданина, но и самого существования личности. Анализ пройденного с момента их принятия пути позволяет сделать вывод, что развитие основанной на Конституции государственной, политической и правовой системы, а также правоприменительной практики современной России опирается на глубокие демократические как отечественные, так и мировые традиции», — подчеркнула Уполномоченный.

По словам Татьяны Москальковой, за прошедшие после принятия Всеобщей декларации прав человека 70 лет тема прав и свобод человека не только не потеряла значимость для международного сообщества, а также приобрела повышенную актуальность для обеспечения устойчивого миропорядка.

«Тем тревожнее мы наблюдаем за нарастающей тенденцией политизации проблематики прав человека в ряде государств и ослаблении защитных международно-правовых механизмов. В этих условиях обращение к собственной истории формирования конституционных основ прав и свобод человека и гражданина, а также государственного правозащитного инструментария имеет особое значение», — заявила федеральный омбудсмен.

Уполномоченный также отметила значимость Конституции РСФСР 1918 года, которая является первым в истории России конституционным актом, закрепившим ряд основополагающих прав граждан.

«Конституция декларировала полное, всестороннее и бесплатное образование, свободу религиозной и антирелигиозной пропаганды, свободное распространение произведений печати, право граждан свободно проводить собрания, митинги, шествия и некоторые другие права. Правда, закрепление прав было своеобразным. Это были права „трудящегося и эксплуатируемого народа“, то есть они носили ярко выраженный классовый характер», — подчеркнула Татьяна Москалькова.

По мнению Уполномоченного, Конституция 1918 года явилась правовой базой для последующего создания советского законодательства о правах и свободах граждан, по которому страна жила более семи десятков лет. Кроме того, этот конституционный акт имел огромное международное значение, являясь определенным ориентиром для рабочих других стран в борьбе за свои права.

Говоря о Конституции Российской Федерации 1993 года, Татьяна Москалькова заявила, что новый основной закон окончательно вписал российскую правовую систему в международно-правовые стандарты.

«Главная характеристика Конституции России 1993 года заключается в том, что она является первой демократической Конституцией России, полностью соответствующей основным общедемократическим требованиям. Четко зафиксирована сущность России как демократического, федеративного, правового, социального государства с республиканской формой правления. Высшей ценностью провозглашен человек. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства», — заявила Уполномоченный.

Федеральный омбудсмен подчеркнула, что Конституция закрепила и гарантировала непреходящие человеческие ценности в виде основных прав и свобод человека и гражданина, таких как право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, на собственность, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право на защиту своей чести и доброго имени и других.

«Впервые в Конституции появляется самостоятельная глава „Права и свободы“ — один из сильнейших разделов нынешней Конституции Российской Федерации. Это признают все отечественные и мировые эксперты. В общей сложности основным правам человека и гражданина, их гарантиям посвящены 46 статей Конституции Российской Федерации», — отметила Татьяна Москалькова.

Уполномоченный также констатировала, что государственные органы применяют Конституцию преимущественно опосредованным образом, через конкретизирующие ее отраслевые органы.

«Это порождает нередко разрыв между конституционной нормой и практикой ее воплощения в жизнь. Данный вывод подтверждается теми жалобами, которые поступают к федеральному и региональным уполномоченным по правам человека, — заявила Татьяна Москалькова.

Федеральный омбудсмен привела в пример статистику поступающих к ней обращений в разрезе реализации отдельных групп конституционных прав и отметила, что проблемные позиции подтвердились 7 июня в ходе прямой линии Президента России Владимира Путина.

В частности, в группе социально-экономических прав не все благополучно обстоит с реализацией гражданами права на охрану здоровья и медицинскую помощь, права на образование, право каждого на свободный труд, а также отметила большое количество жалоб в связи с нарушением предусмотренного статьей 40 Конституции РФ права на жилище.

По мнению федерального омбудсмена, отдельного внимания заслуживают вопросы провозглашенных Конституцией гарантий обеспечения каждому государственной защиты его прав и свобод, а также доступного и справедливого правосудия.

В завершение Татьяна Москалькова подчеркнула, что основной задачей государства для признания прав человека является создание условий и гарантий для их реализации.

«Выполнение задачи повышения качества жизни россиян, установления социальной справедливости и юридического равенства требует системного подхода к организации и осуществлению правозащитной деятельности. На мой взгляд, необходима разработка и принятие комплексной программы, позволяющей преодолеть фрагментарность регулирования в сфере защиты прав человека, создать условия для согласованных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций», — подчеркнула Уполномоченный.

В мероприятии также принимают участие председатель Комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, уполномоченные Уральского федерального округа, руководители органов государственной власти Свердловской области и представители научного сообщества.

Татьяна Москалькова отметила высокий уровень организации мероприятия и выразила благодарность Уполномоченному по правам человека в Свердловской области Татьяне Мерзляковой за "возможность через призму истории осмыслить значимость Конституции для каждого человека России". 

 

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Заседание Общественной комиссии при Президенте Российской Федерации

Заседание Общественной комиссии при Президенте Российской Федерации

15 августа 2018

Под председательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой состоялось заседание Общественной комиссии при Президенте Российской Федерации по определению кандидатур на присуждение Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области правозащитной деятельности и Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области благотворительной деятельности.

Благодаря Уполномоченному удалось добиться справедливости для обвиняемого

Благодаря Уполномоченному удалось добиться справедливости для обвиняемого

14 августа 2018
К Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Татьяне Москальковой обратился обвиняемый В., уголовное дело в отношении которого рассматривалось в суде с 2016 года, притом что под стражей в следственном изоляторе на дату обращения он находился четвертый год. Прокуратура Хабаровского края ходатайствовала о признании его виновным и применении меры наказания в виде лишения свободы на срок 10 лет. Из информации, поступившей из канцелярии вышеуказанного суда…
Диалог с Уполномоченным. Помощь многодетным семьям

Диалог с Уполномоченным. Помощь многодетным семьям

13 августа 2018
Ежедневно в аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации поступает более 200 писем с просьбами помочь восстановить справедливость. И особенно обидно за матерей, которым приходится бороться за благополучие детей, в то время как компетентные должностные лица не исполняют свою работу. Ко мне обратилась жительница Тюменской области С. с жалобой на действия администрации города Ишима. По словам заявительницы, ей предложили предоставить в собственность земельные участки, расположенные…
Новости Уполномоченного