Распечатать

Президентом подписаны законодательные изменения о совершенствовании деятельности уполномоченных по правам человека в России

06 апреля 2015

6 апреля президент подписал Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека».

6 апреля президент подписал Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека».

Принятые законодательные изменения позволят добиться большей независимости института уполномоченных и создать единые правовые условия работы государственных правозащитных органов, что в конечном итоге позволит более эффективно защищать права граждан.

Федеральный конституционный закон направлен на повышение координирующей роли уполномоченного по правам человека в Российской Федерации во взаимоотношениях с государственными органами и должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и свобод граждан в субъектах Российской Федерации.

Уполномоченному предоставляется право оказывать им организационную, правовую, информационную и иную помощь в пределах своей компетенции, а также создать в качестве консультативного и совещательного органа совет уполномоченных по правам человека, включив в его состав по одному представителю от каждого федерального округа из числа уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.

Федеральным конституционным законом устанавливаются дополнительные требования к уполномоченному по правам человека в Российской Федерации как к лицу, замещающему государственную должность Российской Федерации. В частности, он не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Предусматриваемые Федеральным законом изменения, внесённые в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», определяют основы статуса уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации. Так, устанавливается, что уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц, определяется порядок назначения (избрания) на эту должность и освобождения от неё, устанавливаются основные требования к кандидатурам, а также вводятся ограничения и запреты при осуществлении им своих полномочий.

Внесение изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривает право федерального уполномоченного посещать центры временного размещения и места временного содержания беженцев и вынужденных переселенцев, беседовать с находящимися там лицами наедине, в условиях, позволяющих представителю администрации видеть беседующих, но не слышать их. Аналогичные положения, распространяющиеся также на уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, включены в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Впервые для регионального уполномоченного устанавливается право при рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральной исполнительной власти беспрепятственно их посещать, запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб. А также получать объяснения от организаций федерального подчинения, проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку их деятельности.

Федеральным законом предусматривается возможность возложения на уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации функций уполномоченного по правам ребёнка, уполномоченного по правам коренных малочисленных народов и других должностных лиц, уполномоченных осуществлять защиту прав иных категорий граждан в субъекте Российской Федерации, а также возможность координации деятельности указанных уполномоченных.

Напомним, совершенствование законодательства было вызвано необходимостью восполнения пробелов правовой регламентации компетенции уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и основных начал деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.

Федеральный закон и Федеральный конституционный закон приняты Государственной Думой 27 марта 2015 года и одобрены Советом Федерации 1 апреля 2015 года.

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Татьяна Москалькова встретится с Марией Бутиной

Татьяна Москалькова встретится с Марией Бутиной

15 ноября 2019
18 ноября в Аппарате Уполномоченного пройдет встреча Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой с Марией Бутиной, которая в прошлом месяце вернулась из США, где была осуждена по обвинению в незаконной работе иностранным агентом. Федеральный омбудсмен неоднократно обращалась к Генеральному Секретарю Совета Европы, в ОБСЕ, к Верховному Комиссару ООН по правам человека, к послу США в Российской Федерации с просьбами о содействии в освобождении её…
К Уполномоченному обратились в защиту экспериментального лицея в Краснодарском крае

К Уполномоченному обратились в защиту экспериментального лицея в Краснодарском крае

15 ноября 2019
14 ноября Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова провела личный прием граждан. В ходе приема к Уполномоченному обратились представители экспериментального общеобразовательного учреждения интернатного типа ФГБОУ «Лицей-интернат комплексного формирования личности детей и подростков». Лицей осуществляет образовательную деятельность в пос. Текос Краснодарского края с 1994 года. Учебный комплекс состоит из ряда малоэтажных корпусов, расположенных на большой по площади территории…
Диалог с Уполномоченным. Право собственности

Диалог с Уполномоченным. Право собственности

15 ноября 2019
В нашем государстве неприкосновенность частной собственности защищает закон, однако даже он подчас не останавливает мошенников, желающих нажиться на чужом горе. Ко мне обратилась жительница города Шахты Ростовской области. Злоумышленники обманом завладели ее жильем, подделав документы. Женщина писала в самые разные инстанции, но добиться справедливости так и не смогла. Полиция возбудила уголовное дело, но вскоре процесс был приостановлен. Все это время мошенники…
Новости Уполномоченного