Распечатать

Постановление Конституционного Суда о конституционности закона о некоммерческих организациях и административных штрафах

08 апреля 2014
6 марта 2014 года состоялось слушание по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации. Однако предусмотренные штрафы для физических и юридических лиц суд признал неконституционными.

6 марта 2014 года состоялось слушание по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации. Однако предусмотренные штрафы для физических и юридических лиц суд признал неконституционными.  

08.04.2014 года Конституционный Суд Российской Федерации провозгласил Постановлении по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях, а также ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ.

Слушание данного дела состоялось 6 марта 2014 года, поводом для которого стали жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, граждан С.М.Смиренского, В.П.Юкечева, Л.Г.Кузьминой и фонда «Костромской центр общественных инициатив».

Конституционный Суд пришел к выводу, что для признания деятельности НКО политической она должна быть направлена на воздействие на государственную политику или на формирование соответствующего общественного мнения. В отсутствие подобных целей, даже если организация занимается критикой властей или вызывает в обществе оппозиционные настроения, она не может считаться выполняющей функцию иностранного агента. Кроме того, для соответствующей классификации политические цели должна преследовать организация в целом, а не отдельные её участники, действующие в личном качестве и по собственной инициативе.

Участвуя в политической деятельности, НКО затрагивает права и свободы всех граждан. Более того, получение организацией средств и имущества из иностранных источников не исключает возможности её использования в интересах спонсоров. Следовательно, законодательное выделение подобных НКО согласуется с обеспечением конституционно значимых публичных интересов, а также с защитой государственного суверенитета.
При этом в качестве важнейшей гарантии соблюдения прав НКО, Конституционный Суд выделил право контролирующего органа вносить предупреждения или предостережения, не прибегая сразу к административной ответственности, допускающей в случае несогласия их обжалование в судебном порядке.

Исходя из этого, оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, Суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации.
Однако предусмотренные высокие размеры нижних пределов штрафов для физических и юридических лиц все же Суд признал неконституционными. Конституционный Суд одновременно предписал законодателю внести соответствующие изменения в КоАП, а дела заявителей, в чьих интересах выступал Уполномоченный, подлежащими пересмотру в части, расходящейся с Постановлением КС РФ.

 

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Законопроект о продлении программы расселения аварийного жилья принят в первом чтении

Законопроект о продлении программы расселения аварийного жилья принят в первом чтении

14 ноября 2018
13 ноября Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в первом чтении законопроект о продлении на семь лет деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Как ожидается, принятие предусмотренных законом мер позволит обеспечить устойчивое сокращение аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания граждан, на всей территории Российской Федерации до 1 января 2026 года. Практика Уполномоченного по правам человека…
Диалог с обществом. Благодарность супруги

Диалог с обществом. Благодарность супруги

13 ноября 2018
В аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации поступает множество писем со словами благодарности в адрес федерального омбудсмена Татьяны Москальковой. «Уважаемая Татьяна Николаевна! Благодаря оказанной помощи и поддержки с Вашей стороны, уголовное дело в отношении моего мужа было прекращено в связи с отсутствием события преступления. В связи с этим…
Соболезнования Уполномоченного родным и близким Алексея Ивановича Селюкова

Соболезнования Уполномоченного родным и близким Алексея Ивановича Селюкова

12 ноября 2018
Ушел из жизни уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае Алексей Иванович Селюков. Заслуженный юрист Российской Федерации, Почетный работник прокуратуры СССР и Российской Федерации, Герой труда Ставропольского края своей самоотверженной работой Алексей Иванович внес неоценимый личный вклад в благородное дело защиты прав и свобод человека. Его многолетняя добросовестная деятельность на благо Отечества по праву отмечена высокими правительственными наградами.…
Новости Уполномоченного