Распечатать

Постановление Конституционного Суда о конституционности закона о некоммерческих организациях и административных штрафах

08 апреля 2014
6 марта 2014 года состоялось слушание по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации. Однако предусмотренные штрафы для физических и юридических лиц суд признал неконституционными.

6 марта 2014 года состоялось слушание по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации. Однако предусмотренные штрафы для физических и юридических лиц суд признал неконституционными.  

08.04.2014 года Конституционный Суд Российской Федерации провозгласил Постановлении по делу о проверке конституционности отдельных положений законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях, а также ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ.

Слушание данного дела состоялось 6 марта 2014 года, поводом для которого стали жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, граждан С.М.Смиренского, В.П.Юкечева, Л.Г.Кузьминой и фонда «Костромской центр общественных инициатив».

Конституционный Суд пришел к выводу, что для признания деятельности НКО политической она должна быть направлена на воздействие на государственную политику или на формирование соответствующего общественного мнения. В отсутствие подобных целей, даже если организация занимается критикой властей или вызывает в обществе оппозиционные настроения, она не может считаться выполняющей функцию иностранного агента. Кроме того, для соответствующей классификации политические цели должна преследовать организация в целом, а не отдельные её участники, действующие в личном качестве и по собственной инициативе.

Участвуя в политической деятельности, НКО затрагивает права и свободы всех граждан. Более того, получение организацией средств и имущества из иностранных источников не исключает возможности её использования в интересах спонсоров. Следовательно, законодательное выделение подобных НКО согласуется с обеспечением конституционно значимых публичных интересов, а также с защитой государственного суверенитета.
При этом в качестве важнейшей гарантии соблюдения прав НКО, Конституционный Суд выделил право контролирующего органа вносить предупреждения или предостережения, не прибегая сразу к административной ответственности, допускающей в случае несогласия их обжалование в судебном порядке.

Исходя из этого, оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях и КоАП, Суд признал непротиворечащими Конституции Российской Федерации.
Однако предусмотренные высокие размеры нижних пределов штрафов для физических и юридических лиц все же Суд признал неконституционными. Конституционный Суд одновременно предписал законодателю внести соответствующие изменения в КоАП, а дела заявителей, в чьих интересах выступал Уполномоченный, подлежащими пересмотру в части, расходящейся с Постановлением КС РФ.

 

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Татьяна Москалькова провела личный прием граждан

Татьяна Москалькова провела личный прием граждан

17 августа 2018
17 августа Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова провела личный прием граждан. Заявители из различных регионов России в индивидуальном порядке обратились к федеральному омбудсмену за содействием в решении жизненных проблем. В частности, в ходе приема к Уполномоченному поступило обращение на нарушение личных и жилищных прав. Также к Татьяне Москальковой обратилась мать осужденного гражданина О. с жалобой, связанной с нарушением конституционного права на судебную…
Пресс-конференция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой

Пресс-конференция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой

17 августа 2018
21 августа в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» пройдет пресс-конференция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой, посвященная вопросам защиты прав российских граждан за рубежом. Информация для журналистов: Место проведения: ММПЦ МИА «Россия сегодня» (Зубовский бульвар, дом 4), Президентский зал Время проведения: 21 августа, 15:00 Начало регистрации: 13:30 Аккредитация: accreditation@rian.ru Вход…
Татьяна Москалькова выступила на пленарной сессии Первого Всероссийского конгресса общественных наблюдателей

Татьяна Москалькова выступила на пленарной сессии Первого Всероссийского конгресса общественных наблюдателей

17 августа 2018
17 августа Татьяна Москалькова выступила на пленарной сессии Первого Всероссийского конгресса общественных наблюдателей по теме «Инновации и перспективы общественного наблюдения на выборах России». «Хочу отметить, что защита избирательных прав является для Уполномоченного одной из приоритетных задач. Поэтому рабочим аппаратом Уполномоченного совместно с региональными уполномоченными проводится постоянный мониторинг избирательных кампаний на предмет соблюдения избирательных прав российских граждан. В настоящее…
Новости Уполномоченного