Распечатать

Омбудсмены мира обменялись лучшими практиками по защите прав женщин

05 марта 2019
Омбудсмены мира обменялись лучшими практиками по защите прав женщин

5 марта Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова приняла участие в работе сессии Глобального альянса национальных учреждений по защите прав человека (ГАНРИ), посвященной защите прав женщин.

В ходе мероприятия омбудсмены мира поделились лучшими практиками по защите прав женщин, а также обсудили существующие проблемные вопросы и пути их решения.

Выступление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации:

Уважаемые друзья, коллеги!

С конца прошлого века и по настоящее время во всем мире происходит значительный прогресс в сфере защиты прав женщин:

-в 1979 году принята Конвенция ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», которую называют «международным биллем о правах женщин»;

-Венская декларация и Программа действий, принятые на 2-й Всемирной Конференции ООН по правам человека в 1993 году, провозгласили права женщин неотъемлемой составной частью прав человека;

-в 2000 году резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН был установлен Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин.

-25 сентября 2015 года государства — члены ООН приняли Повестку дня в области устойчивого развития до 2030 года, 5-я цель которой посвящена достижению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин и девочек.

Не является исключением и Российская Федерация, поэтому я хотела бы поделиться с Вами нашими положительными наработками.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 марта 2017 года утверждена Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017–2022 годы. В 2018 году утвержден План мероприятий по реализации её первого этапа.

Один раз в три года в России проводится Евразийский женский форум под эгидой Председателя верхней палаты Парламента, который является поистине крупнейшей авторитетной международной площадкой для обсуждения роли женщин в современном обществе. В 2018 году в рамках форума собралось более 1000 женщин лидеров из более, чем 110 стран мира, а также представителей ведущих международных организаций. Тогда же впервые в России собралась «Женская двадцатка» (W20).

Однако проблема нарушений прав женщин по сегодняшний день остается актуальной, об этом свидетельствуют поступающие ко мне обращения. В 2018 их было 440.
В основном они касались вопросов охраны семьи, материнства, отцовства и детства, трудоустройства.

Однако помимо этого чрезвычайно болезненной проблемой является насилие в отношении женщин, в частности насилие, совершаемое внутри семьи.

Так как данная проблема во всем мире носит латентный характер, мы самостоятельно осуществляем её мониторинг и посещаем кризисные центры помощи женщинам и детям.

Согласно предоставленной информации во время одного из посещений с 2014 по 2018 г. в одном из Кризисных центров получили убежище почти 1300 человек (600 женщин и 700 детей). В основном женщины обращались в связи с семейным насилием — 97% (физическое — 62%, экономическое и психологическое — 35%).

Сотрудниками Кризисного центра было отмечено, что неоднократные обращения в органы полиции о привлечении виновников к уголовной ответственности остаются без должного внимания.

В России до сих пор не принят закон о противодействии насилию в семье и не ратифицирована Стамбульская Конвенция. В этой связи совместно с Советом Европы и Минтрудом России в начале этого года мы запустили совместный проект по реализации Национальной стратегии в интересах женщин, одно из направлений которого посвящено профилактике и предупреждению социального неблагополучия женщин и насилия в отношении женщин. Он рассчитан на 18 месяцев, среди мероприятий, помимо прочих, — проведение круглых столов с выработкой конкретных рекомендаций в адрес органов государственной власти, а также проведение анализа законодательства зарубежных стран, который, возможно, поможет разработать соответствующий законопроект и в России.

Ещё один аспект неблагополучия женщин — проблема отсутствия специальных стандартов прав женщин, попавших в места лишения свободы.

По состоянию на 1 января 2019 г. в учреждениях УИС содержалось 563 166 человек, в том числе 45 143 женщин. Из 3 933 жалоб по вопросу соблюдения прав человека в местах принудительного содержания 322 жалоб поступило ко мне в 2018 году в отношении женщин (8,2%).

Основными категориями жалоб касались условий содержания, медицинского обеспечения, трудоустройства, освобождения от отбывания наказания, предоставления отсрочки в его исполнении, объявления амнистии.

Мы приняли участие в разработке Федерального закона, который внес изменения в УИК РФ в целях защиты прав детей, родители которых отбывают наказание в виде лишения свободы, и установившего значительное количество преференций для женщин, отбывающих наказание в местах принудительного содержания.

Многие обращения содержали просьбу о переводе в иное исправительное учреждение (ближе к семье). Ввиду отсутствия необходимого количества колоний женщины подвергаются этапированию на большие расстояния и лишаются возможности общаться с родными и близкими. По этому вопросу нами совместно с Минюстом разработан законопроект, регламентирующий вопросы перевода и отбывания наказания в виде лишения свободы вблизи от места проживания.

Твердо убеждена, что сегодня нам всем стоит задуматься о разработке и реализации мер, направленных на гуманизацию условий содержания женщин. Для женщин, например, не должно быть таких же суровых наказаний, как для мужчин, женщину должны отпускать к ребенку вне колонии при условии ее положительной характеристики.

Считаю крайне важным, что в рамках наших совместных мероприятий мы имеем возможность обменяться опытом, который может быть полезен для совершенствования системы защиты прав и свобод, в частности, женщин в наших странах.

Система Orphus
Новости Уполномоченного
В Государственной Думе обсудили доклад Уполномоченного по правам человека за 2019 год

В Государственной Думе обсудили доклад Уполномоченного по правам человека за 2019 год

10 июля 2020
Говоря о деятельности Уполномоченного по правам человека в 2019 году, Первый заместитель Председателя ГД Иван Мельников особо отметил, что Уполномоченный занималась защитой прав граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. В Государственной Думе состоялось совместное заседание Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений и Комитета по контролю и Регламенту с участием Первого заместителя Председателя ГД Ивана Мельникова и заместителя Председателя ГД Ольги…
Выступление Уполномоченного на заседании комитетов Госдумы РФ

Выступление Уполномоченного на заседании комитетов Госдумы РФ

10 июля 2020
Уполномоченный представила ежегодный Доклад за 2019 год на заседании комитетов Госдумы

Уполномоченный представила ежегодный Доклад за 2019 год на заседании комитетов Госдумы

09 июля 2020
9 июля Татьяна Москалькова представила ежегодный Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2019 год на расширенном заседании Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений и Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту. В ходе заседания федеральный омбудсмен рассказала об итогах…
Новости Уполномоченного