Распечатать

Конституционный Суд поддержал позицию Уполномоченного по правам человека

09 февраля 2018

В Конституционном Суде Российской Федерации состоялось рассмотрение дела о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса в связи с жалобами граждан. Указанная норма предусматривает внеочередное предоставление жилья по договорам социального найма лицам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Конституционный Суд поддержал позицию Уполномоченного по правам человека

В Конституционном Суде Российской Федерации состоялось рассмотрение дела о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса в связи с жалобами граждан. Указанная норма предусматривает внеочередное предоставление жилья по договорам социального найма лицам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

К Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Татьяне Москальковой поступило обращение судьи Конституционного суда в интересах семьи Ш., воспитывающей двоих детей. Одна из дочерей Ш. тяжело болела и имела право на внеочередное предоставление отдельного жилья по договору социального найма, семья долго ждала своей очереди, однако ее права были реализованы абсолютно неправильным путем — решением компетентных органов отец и здоровый ребенок должны были остаться на прежней квартире, а мать с ребенком-инвалидом переехать в другую. В результате, произошло разделение семьи — мать могла осуществлять родительские обязанности по отношению только к одному ребенку, что очень негативно отражалось на психологически тяжелой ситуации, в которую попала данная семья.

Ознакомившись с предоставленными материалами, Уполномоченный направила заключение в Конституционный Суд, в котором указала, что сложившаяся практика не обеспечивает реализацию родительских прав, защиту интересов ребенка-инвалида, не способствует соблюдению его прав на охрану здоровья и на семью.

Жилищным Кодексом не предусмотрено внеочередное предоставление жилья на условиях договора социального найма членам семьи ребенка-инвалида, проживающим с ним в одной квартире, в то время как самостоятельное проживание несовершеннолетнего отдельно от родителей в силу возраста и болезни невозможно.

22 января Конституционный Суд Российской Федерации принял правовую позицию Уполномоченного и вынес Постановление № 4-П, в котором выразил конституционно-правовой смысл указанной правовой нормы.

По мнению судей, при предоставлении жилых помещений в связи с наличием у несовершеннолетнего тяжелых форм хронических заболеваний должен быть соблюден баланс прав такого несовершеннолетнего, его родителей, других членов его семьи, проживающих совместно с ним.

Предполагается, что решение о внеочередном предоставлении жилья по договору социального найма несовершеннолетнему, страдающему таким заболеванием, должно выноситься с учетом площади, необходимой для проживания также, по крайней мере, одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за ребенком. Данная норма не препятствует предоставлению жилого помещения исходя из необходимости проживания несовершеннолетнего вместе с членами его семьи, если для его здоровья, развития и интеграции в общество определяющим (предпочтительным) будет именно совместное проживание.

Предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса, в расчете лишь на самого несовершеннолетнего, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, фактически могло привести либо к отказу от использования данной льготы, либо — при ее использовании — к существенным затруднениям в реализации родителями прав и обязанностей. Тем самым нарушались права как детей, так и их родителей, а, следовательно, право на получение жилого помещения вне очереди по договору социального найма было лишено смысла, что противоречило Конституции Российской Федерации.

Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что дело семьи Ш. подлежит пересмотру с учетом изложенной позиции Уполномоченного по правам человека.

Система Orphus
Новости Уполномоченного
Татьяна Москалькова провела личный прием граждан

Татьяна Москалькова провела личный прием граждан

17 августа 2018
17 августа Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова провела личный прием граждан. Заявители из различных регионов России в индивидуальном порядке обратились к федеральному омбудсмену за содействием в решении жизненных проблем. В частности, в ходе приема к Уполномоченному поступило обращение на нарушение личных и жилищных прав. Также к Татьяне Москальковой обратилась мать осужденного гражданина О. с жалобой, связанной с нарушением конституционного права на судебную…
Пресс-конференция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой

Пресс-конференция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой

17 августа 2018
21 августа в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» пройдет пресс-конференция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой, посвященная вопросам защиты прав российских граждан за рубежом. Информация для журналистов: Место проведения: ММПЦ МИА «Россия сегодня» (Зубовский бульвар, дом 4), Президентский зал Время проведения: 21 августа, 15:00 Начало регистрации: 13:30 Аккредитация: accreditation@rian.ru Вход…
Татьяна Москалькова выступила на пленарной сессии Первого Всероссийского конгресса общественных наблюдателей

Татьяна Москалькова выступила на пленарной сессии Первого Всероссийского конгресса общественных наблюдателей

17 августа 2018
17 августа Татьяна Москалькова выступила на пленарной сессии Первого Всероссийского конгресса общественных наблюдателей по теме «Инновации и перспективы общественного наблюдения на выборах России». «Хочу отметить, что защита избирательных прав является для Уполномоченного одной из приоритетных задач. Поэтому рабочим аппаратом Уполномоченного совместно с региональными уполномоченными проводится постоянный мониторинг избирательных кампаний на предмет соблюдения избирательных прав российских граждан. В настоящее…
Новости Уполномоченного